Осетровское сельское поселение
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Генеральный план Осетровского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области разработан по заказу администрации Осетровского сельского поселения в соответствии с муниципальным контрактом № 1 от 15.11.2010 года.
Основанием для разработки настоящего Генерального плана являются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (ФЗ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, техническое задание – приложение к муниципальному контракту от 01.11.2010 года № 1.
Генеральный план разработан на расчетный срок до 2031 года, с выделением первой очереди реализации – 2016 год.
Территориальное планирование Осетровского сельского поселения осуществляется в целях:
· устойчивого развития территории сельского поселения - обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
· развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур сельского поселения;
· обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, Воронежской области, Верхнемамонского муниципального района, Осетровского сельского поселения;
· формирования первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории сельского поселения.
Задачами территориального планирования для Осетровского сельского поселения являются:
определение назначений территорий сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов;
повышение уровня жизни и условий проживания населения;
повышение инвестиционной привлекательности территории поселения;
развитие социальной инфраструктуры путем упорядочения и дальнейшего строительства сети новых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта;
развитие инновационного агропроизводственного и промышленного комплекса сельского поселения как одной из главных точек роста экономики сельского поселения;
освоение для целей жилищного строительства новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке;
модернизация существующей транспортной инфраструктуры;
реконструкция и модернизация существующей инженерной инфраструктуры;
экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана Осетровского сельского поселения разработаны на основе Стратегии социально- экономического развития Воронежской области, областных, районных и ведомственных целевых программ.
Генеральный план сельского поселения увязывает запланированные государственные, региональные и муниципальные капитальные инвестиции. Он включает определение конкретных объектов, строительство которых в долгосрочном периоде необходимо для государственных и муниципальных нужд, связанных с осуществлением органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в соответствующих сферах управлении, в целях взаимно согласованного решения задач социально-экономического развития, определенных в долгосрочных отраслевых, региональных и муниципальных стратегиях развития.
В свою очередь, целевыми программами, приобретающими значение планов реализации вышеуказанных документов, должна обеспечиваться увязка мероприятий по созданию объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения в прогнозируемом периоде с учетом целей и сроков их строительства, а также ограничений по финансовым ресурсам.
Показатели развития муниципального образования, заложенные в проекте, являются результатом исследований и обобщением прогнозов, предложений и намерений органов государственной власти Воронежской области, различных структурных подразделений администрации района, поселения и иных организаций.
При подготовке проекта Генерального плана использовались отчетные и аналитические материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, материалы органов государственного управления Воронежской области, администрации муниципального образования и прочих организаций.
Работы над проектом Генерального плана Осетровского сельского поселения выполнялись с учетом решений Схемы территориального планирования Воронежской области, утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области от 05.03. 2009 г. № 158, а также с учетом положений программ социально-экономического развития Верхнемамонского муниципального района и Воронежской области.
Одновременно следует отметить, что разработка проекта Генерального плана Осетровского сельского поселения велась в отсутствие утвержденной схемы территориального планирования Верхнемамонского муниципального района. Такая ситуация создает предпосылки для возникновения конфликта интересов уровней власти, так как при утверждении документа территориального планирования муниципального района могут возникнуть противоречия с ранее утвержденным Генеральным планом поселения. Как правило, возникающие противоречия должны разрешаться в рамках согласительных процедур, принимая во внимание установленный порядок согласования проектов документов территориального планирования.
Работу над Генеральным планом осложняло неудовлетворительное состояние статистической базы по сельскому поселению. Территориальное управление Росстата и большинство отраслевых органов Администрации Верхнемамонского муниципального района ведут свой учет в целом по району, без учета административного его деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей социально-экономического и планировочного развития применительно к отдельному муниципальному образованию. Поэтому не представилось возможным из части показателей социально-экономического и пространственного развития района вычленить показатели Осетровского сельского поселения.
Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом, Водным кодексом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Осетровского сельского поселения.
2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
Настоящий раздел содержит проектные решения задач территориального планирования Осетровского сельского поселения - перечень мероприятий по территориальному планированию и этапы их реализации.
Мероприятия по территориальному планированию направлены на развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения для реализации полномочий органа местного самоуправления Осетровского сельского поселения.
Вопросы местного значения поселения установлены статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, статьей 14.1. этого же закона определены права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения. Значительная часть вопросов местного значения поселения решается в тесной связи с планированием развития территории. Такими вопросами являются:
· утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
· организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;/p>
· дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
· обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
· создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
· организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
· создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
· обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
· сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
· создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
· создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
· организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
· присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
· организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
· организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
· создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
· содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
· создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Верхнемамонского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе Генерального плана сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями территориального планирования:
реализацией основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий поселения;
реализацией основных решений документов территориального планирования Воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий поселения;
реализацией целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий поселения;
учетом интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Осетровского сельского поселения.
Очередность реализации генерального плана:
· Первая очередь — 2016 г.
· Вторая очередь — 2031 г. (расчетный срок).
2.1. Мероприятия по оптимизации административно-территориального деления территории Осетровского сельского поселения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Этапы реализации |
1 |
Проведение комплекса мероприятий по установлению границ населенного пункта с. Осетровка, в порядке, определенном действующим законодательством. |
Первая очередь |
2 |
Проведение мероприятий по инструментальному закреплению границ населенного пункта в соответствии с планируемыми границами населенного пункта, отображенными на схемах Генерального плана и административно-территориального устройства Осетровского сельского поселения. |
Первая очередь |
2.2. Мероприятия по усовершенствованию и развитию планировочной структуры сельского поселения, функциональному и градостроительному зонированию
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Мероприятия по усовершенствованию и развитию планировочной структуры и градостроительному зонированию |
||
1 |
Обеспечение подготовки документов градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки Осетровского сельского поселения в соответствии со ст. 30-32 Градостроительного Кодекса РФ. |
Первая очередь |
2 |
Сохранение общей масштабности существующих планировочных элементов сельского населенного пункта, расположенного на территории поселения |
Первая очередь, расчетный срок |
3 |
Благоустройство центральной части с. Осетровка. |
Первая очередь |
4 |
Проведение реконструкции фасадов зданий на центральных улицах. |
Первая очередь |
5 |
При реконструкции и формировании жилой застройки на территории общественных центров следует ориентироваться на переход от типового к авторскому адресному проектированию. |
Первая очередь, расчетный срок |
Мероприятия по функциональному зонированию |
||
Развитие жилой зоны |
||
6 |
Увеличение зоны жилой застройки в с. Осетровка за счет освоения имеющихся свободных территорий в границах населенного пункта. |
Первая очередь, расчетный срок |
7 |
Обеспечение удобных связей жилья с основными объектами приложения труда и культурно-бытового обслуживания. |
Первая очередь, расчетный срок |
Развитие общественно-деловой зоны |
||
8 |
Развитие сложившихся общественных центров на территории с. Осетровка. Организация дополнительной общественной зоны в центральной части с. Осетровка. |
Первая очередь, расчетный срок |
Развитие производственной зоны |
||
9 |
Формирование производственной зоны при въезде на территорию села с дороги регионального значения М «Дон» - с. Осетровка общей площадью 11 га. |
Первая очередь, расчетный срок |
Развитие рекреационной зоны |
||
10 |
Создание зоны рекреационного озеленения в центральной части с. Осетровка площадью 1,5 га. |
Первая очередь |
2.3. Мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия на территории Осетровского сельского поселения
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
1 |
Проведение мероприятий по установлению границ территорий выявленных объектов культурного наследия. |
Первая очередь |
2 |
Проведение мероприятий по разработке и утверждению проектов охранных зон объектов культурного наследия, назначению режимов использования территорий в границах охранных зон. |
Первая очередь |
3 |
Проведение мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия в рамках работы с детьми и молодежью, в рамках организации библиотечного обслуживания населения, в рамках создания условий для организации досуга населения района. |
Первая очередь, расчетный срок |
4 |
Обязательное проведение историко-культурной экспертизы в отношении земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению. |
Первая очередь, расчетный срок |
2.4. Мероприятия по размещению на территории Осетровского сельского поселения объектов капитального строительства местного значения
2.4.1. Предложения по обеспечению территории Осетровского сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры.
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
1. Газоснабжение |
||
1.1. |
Строительство магистральных газопроводов и газорегуляторных пунктов для районов нового строительства. |
Первая очередь, расчетный срок |
1.2. |
Осуществить строительство и реконструкцию котельных на природном газе с заменой устаревшего оборудования на более новое, экономичное и энергоемкое с КПД > 90%. |
Первая очередь, расчетный срок |
1.3. |
Поэтапная перекладка ветхих газопроводов с использованием для подземной прокладки полиэтиленовых труб. |
Расчетный срок |
1.4. |
Газификация ул. Приозерная с. Осетровка. |
Первая очередь |
1.5. |
Подводка газопроводов к проектируемым газовым котельным. |
Первая очередь, расчетный срок |
2. Электроснабжение |
||
2.1. |
Переоборудования систем электроснабжения жилого фонда в связи с использованием более энергопотребляющей техники. |
Расчетный срок |
3. Теплоснабжение |
||
3.1. |
Применение газа на всех источниках теплоснабжения (котельных, локальных систем отопления в малоэтажной застройке района), как более дешёвого и экологического вида топлива. |
Первая очередь |
3.2. |
Реконструкция и переоборудование изношенных котельных и тепловых сетей социально значимых объектов. |
Первая очередь |
3.3. |
Внедрение приборов и средств учёта и контроля расхода тепловой энергии и топлива. |
Первая очередь |
3.4. |
Применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетей прокладку труб повышенной надёжности (с долговечным антикоррозийным покрытием, высокоэффективной тепловой изоляцией из сверхлёгкого пенобетона или пенополиуретана и наружной гидроизоляцией). |
Первая очередь, расчетный срок |
3.5. |
Использование для районов нового строительства и проектируемого соцкультбыта блок-модульных котельных (БМК) полной заводской готовности, для индивидуальной застройки — автономные генераторы тепла, работающие на газе. |
Первая очередь, расчетный срок |
4. Водоснабжение |
||
4.1. |
Установка водомеров на вводах водопровода во всех зданиях для осуществления первичного учета расходования воды отдельными водопотребителями и ее экономии. |
Расчетный срок |
4.2. |
Произвести реконструкцию существующих водоводов, в точках подключения новых районов, а также водоводов нуждающихся в замене и ремонте, с использованием современных технологий прокладки и восстановления инженерных сетей (санирование и тп). |
Первая очередь |
4.3. |
Произвести тампонаж брошенных и нерабочих скважин, для предотвращения возможного загрязнения водоносных горизонтов и последующего ухудшения качества воды. |
Первая очередь |
4.4. |
Оборудовать все объекты водоснабжения системами автоматического управления и регулирования. |
Расчетный срок |
4.5. |
Произвести реконструкцию существующих водонасосных станций (ВНС), с учетом увеличения их производительности. |
Первая очередь |
5. Водоотведение |
||
5.1. |
Проектирование и строительство системы канализации и сооружений по очистке бытового стока. |
Первая очередь |
5.2. |
Проведение мероприятий по снижению водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения, создания бессточных производств и водосберегающих технологий. |
Первая очередь, расчетный срок |
5.3. |
Канализование новых площадок строительства и существующего неканализованного жилого фонда предусмотреть через проектируемые самотечные коллекторы диаметрами 150-300 мм с отводом через существующие сети канализации. |
Первая очередь, расчетный срок |
6. Связь |
||
6.1. |
Переход от существующих сетей с технологией коммуникации каналов к мультисервисным сетям с технологией коммуникации пакетов. |
Расчетный срок |
6.2. |
Телефонизация вновь строящихся объектов в рамках формирования широкополосных абонентских сетей доступа, обеспечивающих абонентов наряду с телефонной связью услугами по передаче данных и видеоинформации. |
Первая очередь, расчетный срок |
6.3. |
Строительство широкополосных интерактивных телевизионных кабельных сетей и сетей подачи данных с использованием новых технологий. |
Расчетный срок |
6.4. |
Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи. |
Первая очередь |
6.5. |
Замена аналоговых сетей цифровыми. |
Расчетный срок |
6.6. |
Реализация наземных радиовещательных сетей на базе стандарта цифрового телевизионного вещания DVD. |
Первая очередь |
6.7. |
Переход на цифровое телевидение стандарта DVB. |
Первая очередь |
6.8. |
Объединение сетей кабельного телевидения в единую областную сеть с использованием волоконно-оптических линий. |
Расчетный срок |
6.9. |
Техническое перевооружение и внедрение информационных технологий почтовой связи. |
Первая очередь, расчетный срок |
2.4.2. Мероприятия по обеспечению территории Осетровского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
1 |
Устройство автомобильных дорог с асфальтовым покрытием на улицах села Осетровка, не имеющих твердого покрытия, общей протяженностью 4200 м. |
Первая очередь |
2 |
Реконструкция асфальтового покрытия улиц и благоустройство автомобильных дорог в границах населенного пункта сельского поселения. |
Первая очередь, расчетный срок |
3 |
Устройство остановочного павильона при въезде в с. Осетровка с региональной дороги. |
Первая очередь |
4 |
Устройство новой остановки на ул. Центральная. |
Первая очередь |
5 |
Организация дополнительного транспортного маршрута между административным центром муниципального района и селом Осетровка, проходящего по ул. Приозерная. |
Первая очередь |
6 |
Устройство парковок и автостоянок в общественных зонах с. Осетровка. |
Первая очередь |
2.4.3. Мероприятия по обеспечению территории Осетровского сельского поселения объектами жилой инфраструктуры.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
1 |
Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда сельского поселения, при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований, с учетом сложившегося архитектурно-планировочного облика сельского поселения. |
Первая очередь |
2 |
Строительство муниципального жилого фонда. |
Первая очередь |
3 |
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. |
Первая очередь |
4 |
Снос ветхого жилого фонда с последующим возведением индивидуальной жилой застройки на освободившихся территориях. |
Первая очередь, расчетный срок |
5 |
Развитие новых типов жилья, включая малоэтажное (таунхаусы и коттеджи). |
Первая очередь, расчетный срок |
6 |
Комплексное благоустройство жилых кварталов. |
Первая очередь |
7 |
Повышение архитектурно-художественных качеств жилой застройки. |
Первая очередь, расчетный срок |
2.4.4. Мероприятия по обеспечению территории Осетровского сельского поселения объектами социальной инфраструктуры
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
1 |
Благоустройство и развитие спортивной зоны школы. |
Первая очередь |
2 |
Ремонт административного здания сельского поселения. |
Первая очередь |
3 |
Ремонт сельского Дома культуры. |
Первая очередь |
4 |
Строительство бани в с. Осетровка. |
Расчетный срок |
5 |
Строительство предприятия бытового обслуживания, включающего парикмахерскую, мастерские по ремонту обуви и пошиву одежды, предприятие по стирке белья, предприятие по химчистке в с. Осетровка. |
Расчетный срок |
6 |
Строительство гостиницы в с. Осетровка. |
Первая очередь |
7 |
Своевременное обновление библиотечных фондов. |
Первая очередь, расчетный срок |
8 |
Строительство универсальных спортивных площадок в с. Осетровка. |
Первая очередь |
9 |
Развитие сети объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на основе частной предпринимательской деятельности. |
Первая очередь, расчетный срок |
2.4.5. Мероприятия по обеспечению территории Осетровского сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
1 |
Благоустройство и устройство внутриквартальных зон отдыха и детских игровых площадок на территории с. Осетровка. |
Первая очередь, расчетный срок |
2 |
Благоустройство территории парка перед зданием сельского Дома культуры. |
Первая очередь |
3 |
Благоустройство участков, прилегающих к общественным зданиям. |
Первая очередь |
4 |
Устройство пешеходных тротуаров по улицам с. Осетровка. |
Первая очередь, расчетный срок |
5 |
Формирование участка рекреационного озеленения в центральной части с. Осетровка площадью 1,5 га. |
Первая очередь |
6 |
Благоустройство зон рекреации сезонного использования с оборудованием пляжей на сложившихся местах массового отдыха на р. Дон. |
Первая очередь |
2.4.6. Мероприятия по обеспечению территории Осетровского сельского поселения объектами коммунально-складского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, создание условий для развития малого и среднего бизнеса на территории поселения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
1 |
Выделение зоны возможного размещения агропромышленных площадок в с. Осетровка общей площадью 11 га. |
Первая очередь, расчетный срок |
2 |
Реанимация существующих агропромышленных и промышленных площадок в населенном пункте с использованием существующей инженерной и транспортной инфраструктуры. Резервирование территории для предоставления земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства. |
Расчетный срок |
3 |
Подготовка территорий для размещения агропромышленных предприятий в населенном пункте Осетровского сельского поселения (в том числе и на земельных участках неработающих предприятий) для высокотехнологичных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (инвестиционные проекты). |
Расчетный срок |
2.4.7. Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мест захоронения на территории Осетровского сельского поселения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
1 |
Разработка генеральной схемы планово-регулярной системы сбора и транспортировки бытовых отходов на территории сельского поселения. |
Первая очередь |
2 |
Организация сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры. |
Первая очередь |
3 |
Выявление и рекультивация несанкционированных свалок. |
Первая очередь, расчетный срок |
4 |
Организация площадки временного хранения отходов производства и потребления (асфальтированная площадка с установлением на ней контейнеров большой емкости (30 м3), оснащенных системой «Мультилифт» (по типовому проекту). |
Первая очередь |
5 |
Поддержание порядка на территории действующего сельского кладбища: - уборка и очистка территории кладбища; - устройство мест сбора мусора. |
Первая очередь, расчетный срок |
2.4.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Выполнение мероприятий по защите населения от опасностей, поражающих факторов современных средств поражения и опасностей ЧС природного и техногенного характера, а также вторичных поражающих факторов, которые могут возникнуть при разрушении потенциально опасных объектов, достигается:
своевременным оповещением населения об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического заражения и катастрофического затопления, предупреждением населения о принятии необходимых мер защиты;
созданием фонда защитных сооружений ГО - предоставлением населению убежищ и противорадиационных укрытий для обеспечения защиты;
проведением радиационной, химической и бактериологической разведки, дозиметрического и химического контроля;
защитой продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, проведением других мероприятий, предупреждающих употребление населением зараженного продовольствия и воды;
обучением населения способам защиты от оружия массового поражения и других средств нападения;
проведением противоэпидемических, санитарно-гигиенических и пожарно- профилактических мероприятий, уменьшающих опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пожаров;
проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
санитарной обработкой людей и обеззараживанием одежды, средств индивидуальной защиты, техники, транспорта, территории и сооружений;
комплектование первичных средств пожаротушения, применяемых до прибытия пожарного расчета.
Решение вопросов по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения сельского поселения возлагается на Главу поселения.
2.5. Мероприятия по охране окружающей среды
Генеральным планом намечены следующие мероприятия, призванные обеспечить благоприятные санитарно-гигиенические условия проживания людей и способствующие сбалансированному экологическому развитию поселения:
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Этапы реализации |
Охрана воздушного бассейна |
||
1 |
Осуществление перевода автотранспорта на газовое топливо. |
Первая очередь, расчетный срок |
2 |
Озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон двухъярусной посадкой зеленых насаждений. |
Первая очередь, расчетный срок |
Охрана поверхностных и подземных вод. Обеспечение сельского поселения качественной питьевой водой |
||
3 |
Организация зон санитарной охраны на действующих водозаборах. |
Первая очередь, расчетный срок |
4 |
Строительство в сельском поселении централизованной системы водопровода. |
Первая очередь, расчетный срок |
5 |
Обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки. |
Первая очередь, расчетный срок |
Рациональное использование водных ресурсов |
||
6 |
Осуществление учета и контроля за потреблением питьевой воды. |
Первая очередь, расчетный срок |
7 |
Изучение качества подземных вод и гидродинамического режима на водозаборах и в зонах их влияния. |
Первая очередь, расчетный срок |
Охрана водных ресурсов от загрязнения |
||
8 |
Строительство современных очистных сооружений. |
Первая очередь, расчетный срок |
9 |
Строительство централизованной системы водоотведения. |
Первая очередь, расчетный срок |
10 |
Соблюдение правил водоохранного режима пользования в водоохранной зоне водных объектов. |
Первая очередь, расчетный срок |
Охрана водных объектов |
||
11 |
Водоохранные зоны должны быть установлены: на реке Дон шириной 200 м, на пойменных озерах – 50 м. |
Первая очередь
|
12 |
Для каждого водного объекта разработать проектно-сметную документацию ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществлять вынос проекта в натуру. |
Первая очередь |
Охрана почвы |
||
13 |
Создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос. |
Первая очередь, расчетный срок |
14 |
Внесение минеральных удобрений на основе агрохимической характеристики почв. |
Первая очередь, расчетный срок |
15 |
Принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений. |
Первая очередь, расчетный срок |
Обращение с отходами |
||
16 |
Организация сбора и вывоза отходов с территории населенного пункта. |
Первая очередь |
17 |
Строительство в селе Осетровка контейнерной площадки для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнера емкостью 30 м3, оснащенного системой «Мультилифт», с последующим вывозом отходов на полигон ТБО Верхнемамонского муниципального района.
|
Первая очередь, расчетный срок |
18 |
Рекультивация несанкционированной свалки. |
Первая очередь |
19 |
Внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения. |
Первая очередь, расчетный срок |
20 |
Заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку. |
Первая очередь |
Охрана растительного и животного мира |
|
|
21 |
Нормативное озеленение территории населенного пункта. |
Первая очередь, расчетный срок |
22 |
Максимальное сохранение лесных насаждений лесфонда и участков древесно-кустарниковой растительности. |
Первая очередь, расчетный срок |
Территории природно-экологического каркаса |
||
23 |
Сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности |
Первая очередь, расчетный срок |
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На момент подготовки Генерального плана Осетровского сельского поселения, документы территориального планирования Российской Федерации и Верхнемамонского муниципального района не утверждены. В настоящий Генеральный план необходимо вносить изменения, учитывающие сведения, положения, утверждаемые в рамках соответствующих полномочий документами территориального планирования вышестоящих уровней.
В проект Генерального плана Осетровского сельского поселения по мере необходимости могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально- экономического развития и пр.
Порядок внесения изменений в Генеральные планы поселений установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области № 61-ОЗ от 07.07.2006 г. «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области».